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科技日报实习记者 韩荣
12月11日，记者从山西省太原市科技局获悉，日前太原市科技局围绕产业链部署创新链，聚焦太忻一体化经济区重点产业链的科技领军企业和龙头骨干企业的技术需求，凝练形成了首批关键核心技术攻关“揭榜挂帅”项目。
据太原市科技局相关负责人介绍，本次张榜的“揭榜挂帅”项目由太忻一体化经济区的企业提出，共涉及9家企业10个项目，诚邀国内科技型企业、高校、科研机构等有关单位揭榜攻关。
对于揭榜方，山西省太原市要求针对项目需求进行揭榜的单位或联合体，是国内外有研究开发能力的高校、科研院所、科技型企业、新型研发机构，并与出题企业不能有股权关联关系；是具有良好的科研基础条件，技术带头人和科研团队在相关技术领域有雄厚的研究基础和比较优势，具有科技成果工程化开发和产业化转化的成功经验；针对张榜项目的技术需求，能提出计划合理、目标清晰、路线可行的技术攻关揭榜方案，相关核心技术应有自主知识产权，且产权明晰无争议、归属或来源正当合法；具有完善的科技管理、科技合作和保障机制，财务管理规范，能为项目实施提供技术、团队和财务管理保障。
同时，对于揭榜方的技术挂帅人，山西省太原市并没有年龄、学历和职称要求，但须具有良好的科研诚信和社会信用，无在处罚期内的不良信用记录。此外，更鼓励青年人才领衔揭榜。有意向的揭榜方可以与出题企业主动对接，相互考察，公平竞争洽谈，共商合理的技术方案，允许项目需求适当微调。
据了解，山西省太原市将牵头组织行业技术、管理和财务专家、出题企业等，共同对揭榜方的资质条件、揭榜方案可行性、经费预算的合理性等进行评审论证，提出成功揭榜方的建议名单，经审定公示后，正式发布揭榜公告。山西省太原市财政局将会同太原市科技局联合下达科技项目资金计划。项目实施期原则上不超过三年。研发资金以出题企业自筹资金为主，财政资金资助为辅。财政资金按不高于项目揭榜方案确定的研发费用总额的30%给予支持，最高2000万元。项目完成后，将由太原市科技局和出题企业共同确定验收方案、验收专家、验收方式等，共同开展项目综合绩效评价验收，共同对验收结果负责。
此次太原市将积极探索试行“赛马”制、技术总师制、信用承诺制。对评审论证结果居首并列或接近且技术路线明显不同的揭榜方案，由出题企业自行确定是否“赛马”及“赛马”项目数量。按照“赛马”制立项后，不得更换揭榜方，技术总师和课题负责人在揭榜攻关期间不得随意离职或更换。赋予项目科研人员更大技术路线决定权和经费使用权，设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，其他费用调剂权全部由技术总师根据科研活动实际需要自主安排。全面精简项目实施周期内的各类评估、检查、抽查等活动，对实施周期三年以下的项目以承担单位自我管理为主。
