今年以来，惠州市民政局在执法检查工作中发现，殡葬业价格秩序、安葬（放）设施经营乱象环生。主要有四个问题：
一是墓园规划管理不够规范。墓位样式、规格、大小不统一，部分墓园早期规划设计不够合理，存在超面积墓位、超高度墓碑的现象。对原开发的超标准墓位、墓碑整改难度较大，各经营性公墓整改进度较慢。
二是殡葬服务市场有待进一步净化。部分民办殡葬服务机构服务项目没有明码标价，收费后不提供发票或合法票据（凭证）。更有甚者，实施强制消费、诱导消费、只收费不服务等违法行为。
三是部分殡仪服务机构存在价格欺诈行为。部分经营性墓园存在销售高价墓、大墓等违法违规行为。如罗浮净土墓园销售高价墓，建造、出售（租）墓穴（墓位）面积严重超标问题；惠安墓园违规预售（租）墓（格）位，长青墓园销售大墓等。
四是公益性公墓建设仍较滞后。全市仅有11座公益性公墓，一些县（区）投入殡葬事业和殡仪服务的资金不足，公益性骨灰安葬（放）基础设施与服务质量与群众服务需求仍有较大差距。
根据省民政厅等8部门《关于印发深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作方案的通知》（粤民函〔2022〕59号）要求，市民政局重拳出击，下大力气整治殡葬业价格秩序、安葬（放）设施经营乱象问题，着力净化殡葬行业市场，切实维护人民群众利益，维护发展经济社会大局。主要采取十大措施：
一是成立治理殡仪服务行业工作专班。今年2月，市民政局治理殡仪服务行业工作专班进驻市殡仪馆，集中1年时间开展殡仪服务质量提升年活动，着力治理收受红包、吃拿卡要、勾结黑中介诱骗丧属高消费、强买强卖等侵害群众利益的问题，努力实现质量提升、精神提振、绩效提高、办事提效、服务提质、业务提能、工作提标、形象提级的目标。
二是推出殡葬服务热线。为规范殡葬行业服务，2021年11月22日，市殡仪馆启用全新的24小时殡仪服务热线——2980111。市民通过殡葬服务热线可无缝对接殡仪服务机构，接线员将按照家属治丧需求，提供“一站式”殡葬咨询和办理服务，防止黑中介蒙骗坑害群众。
三是规范殡葬行业价格秩序。市民政局深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动，加强工作统筹、组织协调及督促指导，组织实施和统筹推进全市专项行动整治工作，研究解决专项行动中遇到的重大问题。
四是加大力度打击黑中介。惠州市殡仪馆印发了《严厉打击不法中介的十大欺诈行为》公告。市民政局在官网、官微，以及新闻媒体宣传报道殡葬行业不法中介十大违法行为，并公布惠州市殡仪服务市场联合执法工作组举报电话。
五是下发整改通知书。责令相关墓园单位限时整改完成。为进一步规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施经营工作。明确存在问题的墓园必须在接到整改通知书3个月内完成整改。未整改到位，责令停业整顿。
六是实行殡仪服务中介机构备案登记。殡仪服务机构需提供机构营业执照、签订服务承诺书、服务价目表、从业人员名单及身份证信息等。同时建立负面清单，落实失信惩戒制度，对失信机构给予责令整改，向社会公告、不予备案登记、列入“黑名单”等方式处理，自觉接受社会监督。
七是实行墓位销售登记备案制度。每个经营性墓园墓位必须标明面积、价格、购买条件等要素，并定期向民政部门登记备案。
八是设立公墓维护管理费专用账户。严格落实省民政厅相关文件精神，设立公墓维护管理费专用账户，各墓园经营单位每年按规定提取公墓维护管理费。使用管理费时，需报当地民政主管部门审批。
九是强化常态执法监督。市民政局将建立长效机制，联合公安、发改、市场监管等部门开展联合执法行动，坚决遏制公墓建造中售卖超面积墓位、超高度墓碑、捆绑销售等现象，抓好经营性公墓的年检，推进我市经营性墓园规范化建设，不断净化殡葬行业管理秩序。
十是接受公众举报监督。严格执行《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》（粤府〔2011〕67号）的相关规定，埋葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米，政策允许土葬的遗体单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米，杜绝建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）的现象。
